О санитарно-гигиенических требованиях к размещению базовых станций сотовой радиотелефонной связи

О санитарно-гигиенических требованиях к размещению базовых станций сотовой радиотелефонной связи

О санитарно-гигиенических требованиях к размещению базовых станций сотовой радиотелефонной связи

В последнее время участились обращения в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии жителей республики,обеспокоенных установкой на крышах или вблизи жилых домов базовых станций радиотелефонной связи и возможным неблагоприятны влиянием электромагнитных полей, излучаемых базовой станцией, на здоровье.

В связи с этим хотелось бы ответить на вопросы, которые чаще возникают у наших граждан.

Базовые станции радиотелефонной связи могут устанавливаться на земельных участках в виде отдельно стоящих мачт высотой от 25 до 50 метров или на кровле существующих строений, как правило, наиболее высоких на данной территории. Это могут быть промышленные здания, трубы котельных и многоэтажные жилые дома.

Разрешение на размещение базовой станции на земельном участке выдают органы местного самоуправления в соответствии с градостроительным законодательством. Разрешение на установку базовых станций на существующих строениях выдают собственники данных строений, заключая с оператором сотовой связи договора на эксплуатацию кровли строения.

При подготовке данных разрешений и органы местного самоуправления, и организации, эксплуатирующие здания, должны учитывать мнение населения и жителей домов, являющихся собственниками жилых домов.

Но получение разрешения на размещение базовой станции данных органов не является окончательным.

Для размещения базовой станции на конкретной территории или здании оператор сотовой связи должен иметь проект обоснования размещения базовой станции. При этом должны быть соблюдены требования санитарных правил СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».

Данные санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации средств подвижной радиосвязи, к размещению и эксплуатации стационарных передающих радиотехнических объектов, допустимым уровням электромагнитных полей, воздействие которых не может оказать неблагоприятное воздействие на здоровье человека.

Санитарные правила не запрещают размещение БС на существующих постройках (в т.ч. и на крышах жилых зданий). При отсутствии на территориях высоких зданий, БС могут устанавливаться и на специальных мачтах высотой от 25 до 45 м., или на существующих трубах котельных, радио и телевизионных башнях. Главная задача организации эксплуатирующей БС, помимо обеспечения устойчивой связи для своих абонентов, при размещении и эксплуатации БС не допустить плотность потока электромагнитной энергии в месте нахождения человека более 10 мкВт/см 2 . На современном этапе доказано, что данный уровень электромагнитного поля не может оказать неблагоприятное воздействия на организм человека.

Базовые станции оснащаются приемопередающими типами антенн. Для этого на одной мачте устанавливаются несколько антенных устройств, каждая из которых работает только в определенном направлении стороны света. Размещая на одной мачте несколько антенных устройств (обычно 3- 4), оператор БС обеспечивает устойчивую связь БС с владельцами сотовых телефонов, находящихся в зоне обслуживания БС. Основная энергия излучения передающего антенного устройства (при графическом его изображении) представляет собой форму лепестка, на границе которой уровень электромагнитного поля не должен превышать 10 мкВт/ см 2 . В результате электромагнитное излучение одной БС представляет собой несколько «лепестков», направленных горизонтально по сторонам света (диаграммы направленности антенн). Необходимым условием нормального функционирования сотовой связи и безопасности окружающей среды и человека является направление «лепестка» в сторону и выше строений, жилых домов, в которых работают или живут люди.

Соблюдение данных условий обязательно учитывается при рассмотрении материалов по обоснованию размещения БС, которые операторы сотовой связи представляет на санитарно-эпидемиологическую экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» и затем в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии.

Вместе с заявлением оператор предоставляет: ситуационный план с отметкой места установки БС; копии договоров аренды или права собственности; расчеты определения уровня электромагнитных полей на прилегающей к базовой станции территории с указанием границ санитарно-защитных зон, зон ограничения застройки; диаграммы направленности антенн. Данные материалы проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу и делается вывод об отсутствии или оказании негативного влияния объекта на окружающую среду и здоровье населения и соответствии проектных материалов требованиям вышеназванных санитарных правил.

В последующем, в соответствии с требованиями санитарного законодательства, до начала эксплуатации базовой станции оператор сотовой связи повторно должен обратиться в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии для согласования ввода базовой станции в эксплуатацию. При этом аккредитованными лабораториями проводятсяизмерения фактической интенсивности электромагнитных полей в зоне влияния базовой станции, подтверждающие безопасные уровни воздействия объекта на среду обитания и здоровье человека.

Санитарно-защитная зона для базовой станции рассчитывается исходя из максимальной нагрузки, с учетом имеющихся вблизи других базовых станций. Фактическая мощность излучения антенны БС не постоянна, она меняется в зависимости от нагрузки сети, т.е. количества активных сотовых телефонов в зоне обслуживания. В ночные часы она низка, днем повышается.

Практика эксплуатации базовых станций и натурные замеры, проводимые аккредитованными лабораториями, в том числе по обращениям граждан, свидетельствуют, что базовые станции сотовой связи не достигают максимальных показателей мощности и заложенные в проекте расчетные санитарно-защитные зоны не требуют пересмотра.

При рассмотрении данной проблемы необходимо обратить внимание на то, что устойчивая работа сотовых телефонов, без которых уже не обходится большинство населения, обеспечивается только развитой сетью базовых станций.

При осуществлении звонка абонент при помощи сотового телефона соединяется с базовой станцией соответствующего оператора связи. Чем ближе расположена станция к телефону, тем меньше излучения сотовый телефон потратит на установку и поддержание связи с базовой станцией. Таким образом, чем больше базовых станций, чем меньше расстояние от сотового телефона абонента до станции, тем меньше уровень излучения электромагнитного поля сотового телефона абонента. Необходимо помнить, что сотовый телефон излучает электромагнитное поле не только во время разговора по нему, но и постоянно, т.к. он ежесекундно налаживает связь с ближайшей станцией сотовой связи конкретного оператора.

В России пока завершается внедрение сотовой связи за счет установки базовых станций, расположенных друг от друга на расстояниях до 1- 20 км. В городе Чебоксары на сегодняшний день эксплуатируется 370 базовых станций (по Чувашской Республике – более 1100).В развитых странах уже переходят на микросотовую связь, когда маломощные БС устанавливаются на малых расстояниях друг от друга (200-500м) значительно снижая уровень электромагнитного излучения сотовых телефонов абонентов.

Источник:
http://21.rospotrebnadzor.ru/content/677/26992/

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды

2.2.4. Физические факторы производственной среды

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03

«Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи»

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 января 2003 г.)

Дата введения: 1 июня 2003 г.

I. Общие положения и область применения

II. Нормируемые параметры и единицы измерения

III. Гигиенические требования к базовым станциям

IV. Гигиенические требования к подвижным станциям сухопутной радиосвязи

V. Требования к проведению контроля уровней электромагнитных полей

VI. Мероприятия по профилактике неблагоприятного влияния на человека электромагнитных полей, создаваемых средствами сухопутной подвижной радиосвязи

VII. Требования к организации и проведению производственного контроля

Приложение 1. Перечень сведений, подлежащих включению в санитарно-эпидемиологическое заключение на базовую станцию

Приложение 2. Требования к проведению измерений уровней ЭМП от подвижных станций сухопутной радиосвязи при санитарно-эпидемиологической экспертизе

I. Общие положения и область применения

1.1. Настоящие государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (Санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554.

1.2. Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации средств подвижной радиосвязи диапазона частот 27 — 2400 МГц, включая абонентские терминалы спутниковой связи.

1.3. Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых базовыми и подвижными станциями сухопутной подвижной радиосвязи.

1.4. Требования Санитарных правил не распространяются на средства морской, речной и воздушной подвижной радиосвязи, земные стационарные станции спутниковой связи.

1.5. Санитарные правила предназначаются для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих разработку, производство, закупку, реализацию и эксплуатацию средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

1.6. Производство, закупка, реализация и эксплуатация каждого отдельного вида средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования должны осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с установленными требованиями.

1.7. Соблюдение требований настоящих правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

II. Нормируемые параметры и единицы измерения

2.1. Оценка воздействия электромагнитных полей на население и пользователей подвижных станций сухопутной радиосвязи осуществляется:

— в диапазоне частот 27 МГц = 8 ч за смену

30

10

25

Примечание: * — в диапазоне частот 27 МГц = 300 — 2400 МГц используются средства измерения, предназначенные для определения среднего значения плотности потока энергии. Допускается использование средств измерения, предназначенных для определения среднеквадратичного значения напряженности электрического поля с последующим пересчетом в плотность потока энергии в соответствии с методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

5.2. Требования к проведению контроля уровней электромагнитных полей, создаваемых базовыми станциями сухопутной подвижной радиосвязи

5.2.1. Измерения уровней напряженности электрического поля и плотности потока энергии ЭМП, создаваемых базовыми станциями, должны проводиться при включении оборудования на максимальную мощность излучения в соответствии с методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

5.2.2. Инструментальный контроль уровней ЭМП проводится:

— при вводе в эксплуатацию базовой станции;

— при переоформлении (продлении) санитарно-эпидемиологических заключений на эксплуатацию объектов радиосвязи;

— при изменении условий и режима работы базовой станции, влияющих на уровни ЭМП (изменение ориентации антенн, увеличение мощности передатчиков базовых станций и т.д.);

— при изменении ситуационного плана на территории, прилегающей к базовой станции;

— при аттестации рабочих мест;

— после проведения мероприятий по снижению уровней ЭМП;

— не реже одного раза в три года (в зависимости от результатов динамического наблюдения периодичность проведения измерений уровней ЭМП от базовых станций может быть сокращена по решению соответствующего центра Госсанэпиднадзора, но не чаще, чем один раз в год).

5.3. Требования к проведению контроля уровней ЭМП, создаваемых подвижными станциями сухопутной радиосвязи, включая абонентские

терминалы спутниковой связи

5.3.1. Контроль уровней напряженности электрического поля и плотности потока энергии ЭМП, создаваемых подвижными станциями (в том числе абонентскими терминалами спутниковой связи), осуществляется на этапе выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию.

5.3.2. Измерения уровней напряженности электрического поля и плотности потока энергии ЭМП должны проводиться при условиях, позволяющих стабильно обеспечивать максимальный уровень ЭМП от подвижной станции (в том числе абонентского терминала спутниковой связи).

5.3.3. Измерения проводятся в соответствии с требованиями, представленными в Приложении 2.

5.3.4. При оценке условий труда работников, использующих подвижные станции в производственной деятельности, контроль уровней ЭМП не производится, а основывается на материалах санитарно-эпидемиологической экспертизы на данную модель подвижной станции.

VI. Мероприятия по профилактике неблагоприятного влияния на человека электромагнитных полей, создаваемых средствами сухопутной подвижной радиосвязи

Читайте также  Пароизоляция под профнастил на крышу: нужна ли гидроизоляция холодной кровли, можно ли крыть без неё под профлист

6.1. Обеспечение защиты работающих от неблагоприятного влияния ЭМП осуществляется путем проведения организационных, инженерно-технических и лечебно-профилактических мероприятий.

6.2. Организационные мероприятия предусматривают: выбор рациональных режимов работы, ограничение продолжительности пребывания персонала в условиях воздействия ЭМП, организация рабочих мест на расстояниях от источников ЭМП, обеспечивающих соблюдение нормативных требований, соблюдение правил безопасной эксплуатации источников ЭМП.

6.3. Инженерно-технические мероприятия включают рациональное размещение источников ЭМП и применение коллективных и индивидуальных средств защиты, в том числе экранирование источников ЭМП или рабочих мест.

6.4. Лица, профессионально связанные с воздействием ЭМП средств сухопутной подвижной радиосвязи, должны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Техническая документация на подвижные радиостанции должна содержать информацию о создаваемых уровнях ЭМП.

6.6. Владельцы (или уполномоченные лица) объектов связи, зданий, территорий и сооружений, где установлены объекты сухопутной подвижной радиосвязи, должны пройти обучение по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологических требований электромагнитной безопасности работающих и населения.

6.7. Во всех случаях размещения базовых станций в целях защиты населения индивидуальные предприниматели и юридические лица должны рассматривать возможность применения различных методов защиты (пассивных и активных) общественных и производственных зданий от ЭМП на стадиях проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации.

6.8. В целях защиты населения участки крыш, на которых уровень ЭМП, создаваемый базовыми станциями, превышает ПДУ для населения и на которые возможен доступ лиц, не связанных непосредственно с обслуживанием объектов радиосвязи, должны быть ограждены и/или обозначены предупредительными знаками. При работе на этих участках (кроме персонала операторов связи) объекты радиосвязи должны отключаться.

6.9. В целях защиты населения — пользователей подвижных (мобильных) станций сухопутной радиосвязи — рекомендуются следующие мероприятия:

— максимально возможное сокращение времени пользования мобильной радиостанцией;

— ограничение возможности использования подвижных радиостанций лицами, не достигшими 18 лет, женщинами в период беременности, людьми, имеющими имплантированные водители ритмов.

VII. Требования к организации и проведению производственного контроля

7.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица — владельцы (администрация) базовых станций — осуществляют производственный контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе эксплуатации базовых станций.

7.2. Производственный контроль за соблюдением настоящих санитарных правил осуществляется в соответствии с санитарными правилами по организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Главный государственный санитарный врач

Первый заместитель Министра

здравоохранения Российской Федерации

к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03

сведений, подлежащих включению в санитарно-эпидемиологическое заключение на базовую станцию

1. Полное наименование юридического лица владельца базовой станции, его ведомственная принадлежность (подчиненность), юридический адрес.

2. Наименование базовой станции, место ее расположения (адрес) и год ввода в эксплуатацию.

3. Сведения о реконструкции и изменении технических характеристик оборудования базовой станции.

4. Технические характеристики радиопередающего оборудования базовой станции: мощность каждого передатчика, их количество, рабочие частоты (диапазоны частот) по каждому передатчику, тип модуляции, тип и коэффициент усиления по мощности (относительно изотропного излучателя) передающих антенн, мощность на входе каждой антенны; высота установки антенн от поверхности земли и от опорной поверхности (крыши); угол максимума диаграммы и диаграммы направленности в горизонтальной и вертикальной плоскостях.

5. Продолжительность работы базовой станции на излучение.

6. Ситуационный план, как правило в масштабе 1:500, с указанием мест установки антенн базовой станции, прилегающих к базовой станции зданий и территорий и расчетных границ санитарно-защитной зоны и зон ограничений.

7. Результаты расчета распределения уровней ЭМП на прилегающей к базовой станции территории с определением границы санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки.

8. Результаты (протоколы) измерений уровней электромагнитных полей на территории, прилегающей к базовой станции и внутри зданий (за исключением проектируемых базовых станций).

Примечание: в случае, когда базовая станция расположена на общей площадке (территории) в составе ПРТО, санитарно-эпидемиологическое заключение оформляется на ПРТО в целом.

Перечисленные выше сведения, технические характеристики, результаты расчетов и измерений представляются владельцем (администрацией) базовой станции (ПРТО) в ЦГСЭН и служат основанием для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и подготовки заключения.

Сведения по п.п.6 — 8 включаются в приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению.

к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03

Требования к проведению измерений уровней ЭМП от подвижных станций

сухопутной радиосвязи при санитарно-эпидемиологической экспертизе

1. Измерение контролируемых уровней напряженности ЭМП, создаваемых подвижными станциями в диапазоне частот 27-30 МГц, производится на расстоянии 0,38 м от аппарата. При этом контролируемый уровень напряженности электрического поля не должен превышать 1,5 В/м, что обеспечивает соблюдение требований п.4.1 настоящих Санитарных правил.

2. Измерение контролируемых уровней напряженности ЭМП, создаваемых подвижными станциями в диапазоне частот >= 30 — 300 МГц, производится на расстояниях от аппарата, представленных в таблице П 2.1. При этом контролируемый уровень напряженности электрического поля не должен превышать 1,5 В/м, что обеспечивает соблюдение требований п.4.1 настоящих Санитарных правил.

Расстояния, на которых следует проводить измерения напряженности ЭМП от подвижных станций, работающих в диапазоне частот >= 30 — 300 МГц

Источник:
http://www.vrednost.ru/2182241190-03.php

Безопасное расстояние от вышки сотовой связи до жилого дома: нормы и вред здоровью

Постоянно появляются новые операторы теле- и радиовещания, мобильной связи. В борьбе за удобные места зачастую антенна сотовой связи неожиданно возникает рядом с домом. В нормативных документах расстояние от вышки сотовой связи до жилых домов не указано в точных цифрах. Оно определяется величиной общего фона, вредного для человека.

Роспотребнадзор разрабатывает нормативы излучения и сам их контролирует. Необходимо замерять уровень излучения уже после запуска оборудования, когда все построено. Каждый человек должен знать степень опасности излучений для здоровья и как им противостоять.

Определение безопасного расстояния от вышки сотовой связи

Специалисты утверждают, что находиться непосредственно под базовой станцией сотовой связи безопасно. Излучение от вышки сотовой связи приходит и уходит горизонтально и ловит сигнал на расстоянии до 35 км. Это означает, что вертикально, возле столба с оборудованием, не действует излучение мобильной связи. Но при этом телефон работает отлично.

Об опасности, которую представляет вышка мобильной связи, следует знать:

  1. Основное излучение направлено практически параллельно земле, под углом 3°.
  2. Оборудование должно размещаться на столбах и мачтах.
  3. Устанавливать антенны на крыше домов можно в порядке исключения в городских многоэтажных районах.
  4. Стекло уменьшает силу излучения в 2,5 раза, бетонная стена – в 30 раз.
  5. При влажной уборке удаляется не только пыль, но и статические заряды с поверхности мебели.
  6. Дальность приема составляет 35 км.
  7. Кроме излучения, вышка сотовой связи грозит жизни и здоровью людей обрушением.

СанПиН учитывает и измеряет только излучение антенны сотовой связи и считает безопасным место под излучающим оборудованием.

Стоять рядом со столбом, на котором смонтированы ретранслятор и антенна, – значит находиться в магнитном и индукционном поле, излучаемом целым пучком кабелей, идущих из-под земли по столбу верх.

Ведь любой провод, пропускающий ток, создает вокруг себя поле. Его излучение достигает допустимого безопасного значения на дистанции от 5 м.

Измеряя расстояние от жилого дома до вышки сотовой связи, следует помнить и о кабелях, которые часто прокладывают прямо по стенам или шахтам лифта, выводя оборудование на крышу. Излучаемые ими магнитные поля по своему воздействию почти не отличаются от радиации. Они слабее, но постоянно находятся рядом.

Затухание излучения происходит пропорционально квадрату расстояния до антенны. Если изобразить графически параболу излучения и наложить на нее допустимое значение, то можно определить безопасное расстояние от вышки сотовой связи до дома. Линии пересекутся напротив значения примерно в 45 м.

Учитывая, что одновременно работают другие источники излучения (например, теле-, видеокоммуникации, интернет), безопасное расстояние для здоровья составляет минимум 75 м в приоритетном направлении связи.

Благоприятная среда, чистая от вредных излучений, гарантированно начинается там, где телефонная вышка удалена на 100 м и рядом нет другого мощного электрического оборудования. Многоэтажный жилой дом строится на удалении от других построек в 25–60 м.

Вышка сотовой связи рядом с домом: допустимая норма

Роспотребнадзор обязывает сделать замеры электромагнитных излучений по нормам СанПиН и ГОСТа еще до установки оборудования. Суммарно ЭМИ не должны превышать 10 мВТ/см 2 . Как при этом учесть излучение от строящейся вышки, не указано. Точный результат будет получен только при текущих замерах. Они должны проводиться раз в 3 года.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 определяет минимальное расстояние от дома до сотовой вышки в 7 м и выдвигает ряд требований для мобильных ретрансляторов, расположенных на здании:

  • антенна располагается на высоте 1,5–5 м от поверхности крыши;
  • все подходы должны быть недоступны для посторонних;
  • санитарная зона на крыше и чердаке составляет от 10 м;
  • для установки оборудования над жилым домом необходимо письменное согласие жильцов, не менее 66 %.

Нормы и правила установки вышки сотовой связи от жилых домов должны соблюдаться неукоснительно. Высота стандартной вышки составляет 29 м, при этом антенны расположены в верхней части. Границы санитарной зоны определяются замерами суммарных излучений на высоте два метра от земли. Внешняя граница рассчитывается с учетом высотности жилых и промышленных зданий перспективной застройки.

Расстояние внутри санитарных зон вышек мобильной связи нормируется Роспотребнадзором. Разрешение на установку оборудования выдается с учетом всех операторов мобильной связи, радиооператоров и других устройств, излучающих магнитные волны.

В определенных надзорными органами санитарных зонах запрещено строительство жилых домов. На их территории рекомендуют в черте города устраивать автомобильные стоянки, склады и другие объекты без постоянного присутствия людей. На строениях, попадающих в ЗОЗ – зона ограниченной застройки, можно провести защитные мероприятия. Например, покрыть крышу металлическим листом и профнастилом. Материал хорошо гасит и отражает лучи.

В частном секторе и на территории дачных кооперативов СНиП определяет, какое расстояние будет безопасным от сотовой вышки. Статьи нормативного документа запрещают установку вышки на территории дачного кооператива.

Минимальное расстояние от границы земель общества берется из расчета 1,5 высоты мачты. Кроме излучения, СНиП учитывает возможность обрушения объекта и опасность от его падения. Он может разрушить строения и травмировать находящихся на его территории людей.

На участках ИЖС санитарными нормами запрещено размещение вышек сотовой связи без заключения договора с хозяином. От забора минимальный отступ делается не меньше 7 м.

Вред для здоровья от сотовой вышки связи учитывается при оформлении разрешительных документов. Они не выдаются для установки оборудования мобильной связи в ПГТ и частном секторе. Нельзя ставить антенны на дома в 2 этажа и ниже.

Согласно нормативным документам разрешение на строительство мачт с оборудованием для работы мобильной связи, их реконструкцию и ремонт можно получить только по результатам санитарно-эпидемиологического исследования. Суммарные показатели не должны превышать установленных норм излучения. Конструкция для антенн строится в строгом соответствии с ГОСТом и статьей Федерального закона.

Замеры производятся в жилых и офисных зданиях, если они попадают в зону распространения основного излучения. Его можно определять углом в 3–8° от горизонтальной плоскости, проведенной через антенну. Именно в этом секторе происходит прием и отправление сигналов, которые посылает телефон.

Зона наибольшей опасности от излучений

Определить безопасное расстояние от вышки до жилых домов можно, измерив фактическую величину излучения. Этим занимаются сотрудники Роспотребнадзора и Роскомнадзора. Узнавать нормативы также можно и у них, т. к. они же и будут разрешать эксплуатацию вышки. Сотрудники данных организаций имеют соответствующую аппаратуру, таблицу расчетов и значения допустимых норм.

Читайте также  Как Вывести Ноль Кирпичом На Фундаменте - Способы, Инструкция, Советы Каменщиков

Простой житель многоэтажки, расположенной рядом с вышкой, должен знать, что наибольшему облучению он подвергается, выходя на балкон, расположенный на уровне секторной и радиорелейной антенны. Такое положение возникает при установке на соседней крыше, если соседний дом значительно ниже или вышка стоит между строениями.

Антенны, их лепестки, настраиваются горизонтально. Наибольшая опасность, если установленная на вышке или малоэтажном здании антенна смотрит прямо на многоквартирный дом.

В этом случае минимальное безопасное расстояние от дома до сотовой вышки должно быть 28 метров. Такой результат получен в результате расчетов и замеров. Находиться на уровне лепестка и в зоне активного излучения опаснее, чем в других местах относительно антенны.

Одна вышка сотовой связи полностью покрывает маленький городок и полосу земель вокруг него. По факту, чтобы перестраховаться, каждый телефонный оператор устанавливает несколько вышек.

В большинстве регионов параллельно работают компании МТС, Мегафон и другие. СанПиН нормирует расстояние внутри санитарных зон опор сотовой связи 75–110 м друг от друга. Это касается мобильного телевидения и всех других операторов.

Наибольший вред для здоровья от сотовой связи получают жители, чей многоквартирный дом стоит в окружении вышек и оборудования на крышах.

Излучение от всех источников складывается, и в результате получается величина излучения в несколько раз выше нормы.

Смотрите видео ниже на эту тему.

Угроза излучения для человека

Цифры на приборе не смогут наглядно продемонстрировать вред для здоровья человека от сотовой связи. Лучи невидимые, и понять их вред сложно.

Для определения силы луча можно провести эксперимент:

  1. Спуститься в цокольное помещение и проверить наличие связи.
  2. Провести мысленно линию на улицу.
  3. Посчитать, сколько бетонных перекрытий и стен пронизывает луч от телефона.

По расчетам специалистов, каждый слой бетона уменьшает излучение в 30–32 раза. Остается умножить это число на количество преград и получить условное значение силы луча и представить, как они вас пронизывают на открытом месте.

Сторонники теории, что безопасно пользоваться мобильной связью и жить среди вышек, любят рассказывать, что бытовые приборы излучают значительно больше. Люди в своей квартире окружены проводами.

При включении обычной лампочки возникает магнитное поле. Многие замечали, что после длительного просмотра телевизора даже в удобной позе человек чувствует себя слабым и уставшим. Причина в излучении прибора.

В таблице для сравнения приведены показатели излучения бытового оборудования. По СНиП норма определяется в 0,2 мкТл.

Источник:
http://pronormy.ru/stroitelstvo/uchastok/rasstoyanie-ot-vyshki-sotovoy-svyazi-do-doma

Вблизи моего участка на расстоянии 5 метров от заборы устанавливается вышка сотовой связи

Рядом с моим земельным участком на расстоянии 5 метров от границы устанавливается вышка сотовой связи. Насколько это правомерно с точки зрения размещения и безопасности для человека , если не правомерно, куда обращаться с разбирательством.

Здравствуйте! Есть статья от Роспотребнадзора по этому поводу:

Для размещения базовой станции на конкретной территории или здании оператор сотовой связи должен иметь проект обоснования размещения базовой станции. При этом должны быть соблюдены требования санитарных правил СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».

Данные санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации средств подвижной радиосвязи, к размещению и эксплуатации стационарных передающих радиотехнических объектов, допустимым уровням электромагнитных полей, воздействие которых не может оказать неблагоприятное воздействие на здоровье человека.

Санитарные правила не запрещают размещение БС на существующих постройках (в т.ч. и на крышах жилых зданий). При отсутствии на территориях высоких зданий, БС могут устанавливаться и на специальных мачтах высотой от 25 до 45 м., или на существующих трубах котельных, радио и телевизионных башнях. Главная задача организации эксплуатирующей БС, помимо обеспечения устойчивой связи для своих абонентов, при размещении и эксплуатации БС не допустить плотность потока электромагнитной энергии в месте нахождения человека более 10 мкВт/см2. На современном этапе доказано, что данный уровень электромагнитного поля не может оказать неблагоприятное воздействия на организм человека.

Базовые станции оснащаются приемопередающими типами антенн. Для этого на одной мачте устанавливаются несколько антенных устройств, каждая из которых работает только в определенном направлении стороны света. Размещая на одной мачте несколько антенных устройств (обычно 3- 4), оператор БС обеспечивает устойчивую связь БС с владельцами сотовых телефонов, находящихся в зоне обслуживания БС. Основная энергия излучения передающего антенного устройства (при графическом его изображении) представляет собой форму лепестка, на границе которой уровень электромагнитного поля не должен превышать 10 мкВт/ см2. В результате электромагнитное излучение одной БС представляет собой несколько «лепестков», направленных горизонтально по сторонам света (диаграммы направленности антенн). Необходимым условием нормального функционирования сотовой связи и безопасности окружающей среды и человека является направление «лепестка» в сторону и выше строений, жилых домов, в которых работают или живут люди.

В Вашей ситуации есть нарушение нормы. Нужно обращаться в суд. В суд можете обратиться, только если будет основание — доказательство факта вредности данной вышки. Для этого нужно проводить экспертизу. Стоимость в районе 10 тысяч рублей.

Источник:
http://pravoved.ru/question/2258324/

Вышка в огороде

Гражданский спор начался после того, как на одном из садовых участков вместо грядок с клубникой выросла вышка сотовой связи. Хозяйка соток решила, что сдать в аренду коммерсантам свой дачный участок гораздо выгоднее, чем что-либо на нем сажать. Гражданка договорилась с сотовым оператором, и почти сорокаметровую башню связи стало видно за километры. Соседям вышка не понравилась, и они обратились в суд. Их иск был адресован сразу нескольким ответчикам — хозяйке участка, оператору мобильной связи и компании, которая вышку эксплуатировала.

В районном суде истцы заявили, что вышка связи не относится к временным постройкам, сам объект возведен без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. А главное, по мнению садоводов, — нет заключения Роспотребнадзора, что уровень электромагнитного излучения от вышки безопасен для окружающих дачников.

Районный суд к гражданам прислушался и решил, что «антенно-мачтовое сооружение связи» надо демонтировать и сделать это должна фирма, которая вышку эксплуатирует. А судебные расходы суд взыскал с хозяйки участка и мобильного оператора. Но проигравшие пошли в областной суд. Там решение коллег отменили и приняли новое решение — в иске соседям полностью отказать.

В Верховном суде, куда дошли обиженные дачники, дело проверили, доводы сторон обсудили и сказали, что областной суд был неправ.

Вот доводы Верховного суда.

По материалам дела видно, что гражданка, на участке которой появилась вышка, его собственница, а сам участок относится к категории земель «земли населенных пунктов». Дама сдала некой фирме свои сотки по договору аренды «для установки и ввода в эксплуатацию базовой станции сотовой и радиотелефонной связи».

Районный суд, когда рассматривал спор, назначил строительно-техническую экспертизу. По ее выводам башня не соответствует строительным нормам и правилам, которые предъявляются к таким объектам. Вокруг объекта «имеется опасная зона, и она нарушает требования к планировке и застройке населенных пунктов». Это заключение об опасной зоне вокруг станции районный суд взял за основу, соглашаясь с соседями опасного участка.

Кроме этого суд сделал вывод, что участок предприимчивая гражданка использует не по назначению. На это областной суд заявил, что вышка на дачном участке — не опасный и не технически сложный объект. Есть постановление правительства «Об особенностях госрегистрации прав собственности на линейно-кабельные сооружения связи». Так, эта вышка к таким объектам недвижимости не относится.

Но и самовольной постройкой ее нельзя назвать, заявила апелляция.

С такими выводами Верховный суд категорически не согласился. Он напомнил, что по Земельному кодексу (статья 42) собственник должен использовать свои сотки по их целевому назначению и не наносить вред окружающей среде и соблюдать все нормы — градостроительные, санитарные и противопожарные. На нашем спорном участке разрешено лишь индивидуальное жилищное строительство.

Верховный суд сказал, что первым делом областной суд должен был посмотреть, соответствует ли вышка целевому назначению этого участка. Апелляция этого не сделала. Нет и мнения областного суда по поводу того, что сотки сдают в аренду для «осуществления предпринимательской деятельности третьими лицами».

Довод областного суда, что базовая станция сотовой связи «имеет признаки временного сооружения», поэтому и не попадает в перечень объектов капитального строительства, особо порадовал Верховный суд. Дело в том, что по Гражданскому кодексу любое имущество относится либо к движимым, либо к недвижимым вещам. А вот термина «временное сооружение» в Гражданском кодексе нет.

Если апелляция не поверила экспертизе, назначенной райсудом, то она могла назначить другую экспертизу, заметили в высоком суде. Но сложилась такая ситуация — доводы первой экспертизы, что работающая вышка может угрожать здоровью не только истцов, суд опроверг, свою экспертизу не назначил и суждений по этому поводу не высказал.

Верховный суд отменил вердикт апелляции и велел областному суду пересмотреть свое решение.

Алексей Куприянов, почетный адвокат России:

— Вышка оператора связи в соседском огороде вряд ли сможет кого-то обрадовать, разве что человека с серьезной интернет-зависимостью. Но кроме испорченного пейзажа произвольно расположенные сооружения связи могут нанести вред здоровью жителей прилегающей территории. Опасность представляет невидимое и неощутимое человеком электромагнитное излучение. Именно по этой причине такое строительство подлежит особому регулированию.

Как правило, сооружения связи должны располагаться на землях, относимых земельным законодательством к категории земель «промышленности и иного специального назначения». Одним из специальных назначений и являются земельные участки, выделяемые для целей обеспечения связи.

В зависимости от опасности конкретного связного объекта для вашего здоровья вокруг сооружений связи законодательно предусматривается создание охранных зон или полос отчуждения. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» дают возможность точно определить размеры и конфигурацию таких зон на местности в зависимости от мощности и направления излучения («диаграммы направленности») каждой конкретной «сотовой» или иной радиостанции. Для особо мощных объектов границы санитарно-защитных зон устанавливаются решениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, для менее мощных — нижестоящими руководителями санитарного надзора.

Объекты сотовой связи, которые мы видим по всем городам и весям, конструктивно делятся на три вида — «башня», «мачта» и «вышка», но связисты называют их все «передающими радиотехническими объектами». Все отдельно стоящие башни, мачты и вышки относятся к категории недвижимости и в соответствии с законом «О связи» подлежат в этом качестве государственной регистрации.

Строительство объекта «сотовой», «транкинговой» или иной связи на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не должно допускаться.

Проверку законности расположения того или иного объекта связи по заявлению граждан могут проводить Роспотребнадзор, Роскомнадзор и в общем порядке органы прокуратуры.

Источник:
http://rg.ru/2018/06/20/verhovnyj-sud-raziasnil-dachnikam-gde-dolzhny-stoiat-sotovye-vyshki.html

Безопасное расстояние от вышки сотовой связи до жилых домов: нормы и вред здоровью

Качественную работу мобильных телефонов рядом с домом обеспечивает развитая сеть мобильных антенн, установленных на высоких конструкциях. Но когда сооружение появляется рядом, начинает интересовать безопасное расстояние от вышки сотовой связи до жилого дома, согласно нормам СНиП и СанПиН, и куда направлено излучение. Уровень излучения и возможный вред для здоровья определяются суммарно от всех приборов и отдельно от мобильных вышек. Достаточно обратиться в Роспотребнадзор с заявлением на проведение измерений.

Читайте также  Кондиционер отключается после непродолжительной работы, через 5-10 минут

Излучение и здоровье человека

Организм человека в нормальном состоянии излучает колебания частотой 68–90 МГц. Каждый орган нормально работает в своем диапазоне. При длительном воздействии колебаний других значений происходит перенастройка, сбой в нормальном функционировании органов, изменяется длина волны органов. Первым страдает мозг, выдающий наибольшую частоту в 75–90 МГц.

Расстояние от жилого дома до вышки сотовой связи установлено СНиП и другими нормативными документами из расчета, что излучение не будет превышать допустимое – 0,1 Вт/м 2 . Этот минимальный уровень излучения не влияет на здоровье человека и при длительном воздействии не причиняет вреда.

Домашнее оборудование с вредным излучением

Для человека важно суммарное излучение, влияющее на его организм. Чтобы вред был минимальный, разработана норма, учитывающая дальность расположения и степень уменьшения активности волн. Его измеряют специальными приборами.

Расстояние от дома до сотовой вышки может быть больше, чем определяет норматив, а уровень излучения в квартире высокий. Многоквартирный дом, стоящий под антенной, меньше страдает от вышки мобильной связи, чем такой же сбоку от него.

Школьный курс физики учит, что вокруг любого проводника при прохождении через него тока образуется магнитное поле.

Петли вызывают индукционные токи. В результате неправильно уложенные провода освещения могут создавать вредный фон.

Чем сложнее и мощнее электроприбор, тем большее излучение он дает. В таблице приведены привычные в повседневной жизни устройства и приборы, а также насколько их излучение превышает допустимое значение.

Допустимым для человека является излучение в 0,2 мкТл – микротесла. При длительном разговоре по телефону голова прогревается на глубину до 20 мм. Это хорошо заметно по горящему уху. Из метро люди выходят уставшие, часто с головной болью, даже если ехали с комфортом. Норма вредного воздействия на здоровье увеличена в сотни раз.

Мобильная связь и физика

СанПиН 2.1.8/2.2.4 определяет диапазон частот 0,3–300 ГГц. В него попадают следующие операторы:

Их антенны работают в диапазоне 350–500 Вт за пределами населенных пунктов, где требуется мощная аппаратура для передачи сигнала на большое расстояние.

В городской черте и на территории сельских поселений, дачных кооперативов, должны устанавливаться антенны мощностью 60 Вт. Это обеспечит безопасное излучение на расстоянии 75 м на линии максимально активного излучения – 10° к горизонту.

С учетом того, что стекло уменьшает силу волн в 2,5–3 раза, безопасное расстояние от вышки сотовой связи до дома будет начинаться с 28 метров при нахождении напротив окна. Стена уменьшает активность магнитных колебаний в 30 раз. Если невозможно избавиться от расположенной рядом с домом антенны мобильной связи, не стоит проводить много времени на балконе.

Город полон дыма и грязи. Пыль попадает в квартиру через окна и вентиляцию. Она имеет способность накапливать статическое напряжение и излучать его. Регулярно проводимая влажная уборка снизит уровень вредных излучений и повысит влажность воздуха.

Вышка сотовой связи рядом с домом: допустимая норма

Вышки сотовой связи устанавливаются с разрешения Роспотребсоюза после проведения технической экспертизы проекта. Сила излучения от нескольких антенн в зоне пересечения и наибольшей активности измеряется приборами.

Минимальный радиус работы антенн – 35 км.

Это полностью покрывает небольшой городок и безопасно для его жителей. Но установка вышек производится в разы больше. Санитарный кордон вокруг опор не выдерживается. Связь качественно лучше, но это вредит человеку.

Конструкция отдельно стоящей вышки

Сама опорная конструкция возводится в соответствии с нормативными документами:

  • ГОСТ 23118-2012 «Конструкции стальные строительные»;
  • СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

Определяя безопасное расстояние для здоровья с учетом излучения, необходимо учитывать и опасность от обрушения самой вышки – металлоконструкции, которая служит опорой для антенн. Она выполняется свободностоящей, пирамидальной формы. Максимальная высота вышки сотовой связи составляет 40 м, углубление в грунт с целью создания прочного фундамента допускается до 4 м.

Металлическая конструкция опирается на бетонное основание. Расстояние внутри санитарных зон вышек мобильной связи – два метра от края основания при расположении на земле.

Если антенны сотовой связи располагаются на крышах домов, имеет значение высота строения. Такие конструкции ставятся с соблюдением требований СанПиН и СНиП:

  1. Здание должно иметь 3 этажа и больше.
  2. Расстояние от кровли до антенны – не менее 1,5–5 м.
  3. Кабель должен быть надежно изолирован и защищен от повреждений.
  4. Запрещено протягивать силовые провода по наружным стенам жилых помещений. Допустимо только по внутренним каналам на расстоянии 4 м от жилых помещений.
  5. Вход на крышу дома закрывается.
  6. На чердаке устанавливается ограждение вокруг основания конструкции вышки.

Ограниченный доступ увеличивает безопасность жильцов дома. При повреждении металлоконструкции возможно ее обрушение и частичное разрушение самого здания.

Излучение и вред для здоровья человека

Телефонная вышка связи принимает и отправляет сигнал во все стороны. При этом луч имеет малый сектор в горизонтальной плоскости. Он определяется углами 3 и 10° к горизонту. В остальном пространстве активность излучения антенн значительно ниже. Самой безопасной зоной считается место непосредственно под ретранслятором, если рядом не проходит силовой кабель.

Практическими изучениями и расчетами определены расстояния, где излучение от вышки сотовой связи не принесет вреда. По расчетам, вред для здоровья от сотовой вышки связи, расположенной на расстоянии 28 м, отсутствует.

Норма СанПиН определяет, что для человека безопасно, если телефонная вышка находится на дистанции в 45 м. Величина излучения при этом допустимая.

Вред для здоровья от сотовой связи сводится к нулю на удалении от антенны на 70 м. Учитывая, с какой интенсивностью ослабевают волны, на этом расстоянии они практически полностью исчезают. В некоторых нормативных документах эта дистанция определена в 75 м.

Какое расстояние будет безопасным от сотовой вышки, описано ниже:

  • радиус 5–10 метров вокруг вертикальной оси, куда не поступает сигнал с антенны;
  • от 28 м в квартире за стеклами и бетоном;
  • 70 м и дальше с учетом ослабления излучения.

Между собой антенны сотовой связи разных телефонных операторов должны устанавливаться на дистанции 75–110 м. В городах норма нарушается и ретрансляторы стоят рядом, на расстоянии 10–15 м. Вместо установленных ГОСТом металлоконструкций используются столбы освещения и электрические опоры. Это значительно увеличивает суммарное излучение.

В местах пересечения лепестков сигнала количество волн значительно больше. Малая высота столбов гарантирует низкую стоимость аренды, но приближает антенны к поверхности земли, увеличивая их опасность.

Необходимо помнить, что допустимый уровень излучения определяется нормативно для одной вышки. Если антенны установлены на небольшом расстоянии друг от друга, то следует учитывать вред от всех ретрансляторов, удаленных от нахождения человека – его дома и квартиры – на расстояние до 150 м.

Для этого строятся радиальные зоны всех типов излучений с учетом их направленности. В местах наложения наибольшего числа зон замеряется фон.

Одна вышка сотовой связи принимает сигнал на расстоянии 35 км. Этого достаточно для обеспечения надежной связи в небольшом городе.

Норма на удаление вышек друг от друга учитывает, что сотовых операторов несколько, и все они ставят для подстраховки по нескольку антенн. Сложно определить, какое расстояние будет безопасным, в каждом конкретном случае необходимо производить измерения.

Безопасность должна соблюдаться по отношению к жителям дома. Они не должны попадать в зону активного излучения, нижняя граница которой проходит под углом 10° к горизонту.

Монтаж вышек в сельской местности

Для качественного сигнала и хорошего покрытия установка вышек выполняется с определенными условиями:

  1. Используется рельеф местности для поднятия антенн на высоту до 100 м над уровнем моря.
  2. К месту монтажа должен быть свободный проезд транспорта для подвоза элементов металлоконструкций и оборудования.
  3. Недалеко должна быть линия электропередачи, чтобы подвести силовой питающий кабель.
  4. Грунт должен быть плотным и устойчивым.

Мобильные антенны обычно устанавливают на вершинах холмов и небольших гор, чтобы расширить линию горизонта и возможность приема сигнала. Без электрического тока приемно-передаточное оборудование работать не сможет.

В глухой тайге вышку не поставишь.

На болоте сырой неустойчивый грунт. Устанавливать на нем тяжелую металлоконструкцию невозможно. Специальный фундамент на сваях обойдется слишком дорого. Риск разрушения при этом большой.

В сельской местности часто нарушаются правила установки сотовых мобильных вышек. В стремлении выгодно установить антенны металлоконструкции монтируют практически на огородах или рядом с забором частного дома. Норматив определяет расстояние до жилого дома. Подсобные помещения и двор во внимание не берутся.

Дачникам и фермерам приятно рассказывать знакомым, что у них телефон принимает лучше, чем в городе. Но иметь вместо клубники металлоконструкции вряд ли кому-то захочется.

Владелец земельного участка в кооперативе не имеет права без согласия соседей и правления сдавать участок под строительство вышки и ее эксплуатацию. При неправильном оформлении документов Роспотребнадзор разрешение не выдаст.

Правила установки

Для возведения антенны мобильной и телекоммуникационной связи требуется оформить ряд документов. Разрешение на установку оборудования дает Роспотребнадзор.

Он проводит измерение существующего фона, делает расчеты его изменения с учетом включения нового оборудования. После введения в строй вышки снова производится замер, чтобы подтвердить, что волновой фон не вредный и находится в допустимых пределах.

Раз в 3 года сотрудники Роспотребнадзора обязаны проверять величину суммарного излучения в местах установки вышек и на расстоянии до 100 м от них. В случае поступления жалоб на ухудшение самочувствия, головные боли и нервные срывы в квартирах пострадавших граждан проводят замеры, чтобы выявить повышенное излучение.

Вышка стоит рядом с забором: решение вопроса

Норма расположения вышек привязана к дому. Двор и хозяйственные постройки не учитываются. Поэтому дальность вышки от забора может быть в пределах, указанных в СНиП и ПБ – 2 метра, санитарный и противопожарный проход. Насколько законно поставлена вышка, можно узнать, обратившись в Роспотребнадзор.

Программа по развитию коммуникаций и связи изменила некоторые пункты, позволила местным властям разрешать устанавливать антенны на их земле. Чтобы добиться судебного решения по переносу или демонтажу оборудования, следует действовать на основании законов:

  • СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
  • СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03;
  • Ст. 1 ЗК РФ.

В статьях этих документов обосновано право каждого человека на возможность жить в комфортных условиях, а также право гражданина узнавать о состоянии окружающей его среды.

В случае явного нарушения закона следует подавать заявления в Роспотребнадзор, прокуратуру и органы местного самоуправления.

Источник:
http://stroydomkin.ru/stroitelstvo-doma/normy/rasstoyanie-ot-vyshki-sotovoy-svyazi-do-doma